管控措施落地落实

近日，栾川县应急管理局组织人员深入开展非煤矿山企业外包施工专项整治，切实强化非煤矿山领域外包作业风险管控。 　　强机制、明职责，严密措施落地落实。该局将企业外包施工安全管理纳入日常监管和执法检查重要内容，建立问题隐患台账，闭环抓好整改，健全企业外包施工长效管理机制。逐一更新生产经营单位外包项目台账，做到应纳尽纳、动态管理，严格执行警示、约谈等措施，落实监管责任。 　　强管理、立制度，严把施工准入关。该局出台《规范非煤矿山企业外包施工队伍管理方案（试行）》，明确承包单位安全准入、定期检查、教育培训、安全评价与退出机制，严格要求企业做好外包作业安全管理，确保外包项目安全管理始终处于受控和在控状态。 　　强执法、重实效，严管作业现场安全。该局采取明查与暗访相结合的方式，加大执法检查力度，严厉打击将外包工程发包给不具备安全生产条件或者资质的单位、个人，严惩未与承包单位签订安全生产管理协议、违章蛮干等违法违规行为。 　　强培训、促提升，严抓安全培训教育。该局加强对企业负责人的安全培训，并建立外包队伍员工安全教育培训档案。未经安全培训考核合格的，一律不得上岗作业。　　 （任二敏 郭润东）